Activities

സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം: എന്തുകൊണ്ട് പരാജയപ്പെടും?

കേരള സാഹചര്യങ്ങൾ പരിഗണിച്ചുള്ള ഒരു വിശകലനം.

കേരളം പോലുള്ള സാമൂഹിക-സാംസ്കാരിക പശ്ചാത്തലമുള്ള ഒരു സംസ്ഥാനത്ത് സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം (Total Prohibition) നടപ്പാക്കുന്നത് പ്രായോഗികമായ വെല്ലുവിളികളും, ഉദ്ദേശിച്ചതിനേക്കാൾ വിപരീത ഫലങ്ങളും ഉണ്ടാക്കാനുള്ള സാധ്യതകളുണ്ട്. മദ്യനിരോധനം ഒരു സാമൂഹിക പ്രശ്‌നത്തിന് പെട്ടെന്നുള്ള പരിഹാരമായി തോന്നാമെങ്കിലും, അത് പരാജയപ്പെടാനുള്ള പ്രധാന കാരണങ്ങൾ താഴെ നൽകുന്നു.

1. കള്ളവാറ്റും വിഷമദ്യ ദുരന്തങ്ങളും (Illicit Liquor and Toxic Casualties)

അനധികൃത മദ്യത്തിൻ്റെ വർദ്ധനവ്: സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനം നടപ്പാക്കുമ്പോൾ, മദ്യത്തിൻ്റെ ആവശ്യം ഇല്ലാതാകുന്നില്ല. പകരം, നിയമപരമായി മദ്യം ലഭ്യമല്ലാതാകുന്നത് കള്ളവാറ്റ് (Illicit Distillation), വ്യാജമദ്യം, മറ്റ് ലഹരിവസ്തുക്കളുടെ ഉപയോഗം എന്നിവയുടെ വർദ്ധനവിന് വഴിയൊരുക്കും.

വിഷമദ്യ ദുരന്തങ്ങൾ: നിയന്ത്രണങ്ങളില്ലാതെ, ശുചിത്വമില്ലാത്ത സാഹചര്യങ്ങളിൽ നിർമ്മിക്കപ്പെടുന്ന ഈ വ്യാജമദ്യങ്ങളിൽ മീഥൈൽ ആൽക്കഹോൾ (Methanol) പോലുള്ള മാരക വിഷാംശങ്ങൾ കലരാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. ഇത് വിഷമദ്യ ദുരന്തങ്ങൾക്കും (Toxic Casualties) നിരവധി ജീവനുകൾ നഷ്ടപ്പെടുന്നതിനും കാരണമാകും. മുൻപ് പല സംസ്ഥാനങ്ങളിലും ഇത്തരം ദുരന്തങ്ങൾ സംഭവിച്ചിട്ടുണ്ട്.

2. ഭരണകൂടത്തിലെ അഴിമതിയും കൈക്കൂലിയും (Corruption and Bribery)

നിയമപാലകർക്ക് അധികാരം:
മദ്യം ലഭ്യമല്ലാതാകുമ്പോൾ, വ്യാജമദ്യത്തിൻ്റെയും കള്ളക്കടത്തിൻ്റേയും വിപണിക്ക് രൂപം നൽകും. ഇത് കൈക്കൂലിയും അഴിമതിയും വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ പോലീസിനും എക്സൈസ് വകുപ്പിലെ ചില ഉദ്യോഗസ്ഥർക്കും അവസരം നൽകും.

അധികാര ദുർവിനിയോഗം: അനധികൃത മദ്യവ്യാപാരത്തെ നിയന്ത്രിക്കാനുള്ള അധികാരം ചില ഉദ്യോഗസ്ഥർ കൈക്കൂലി വാങ്ങാനും, നിയമം ലംഘിക്കുന്നവർക്ക് സഹായം നൽകാനും ദുരുപയോഗം ചെയ്യപ്പെടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.

3.സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലുള്ള ആഘാതം (Economic Impact)

നഷ്ടപ്പെടുന്ന നികുതി വരുമാനം:
മദ്യം കേരള സർക്കാരിൻ്റെ പ്രധാന വരുമാന സ്രോതസ്സുകളിൽ ഒന്നാണ്. സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനം ഏർപ്പെടുത്തുന്നത് ഖജനാവിന് വലിയ നികുതി വരുമാന നഷ്ടം ഉണ്ടാക്കും. ഇത് ക്ഷേമപദ്ധതികൾക്കും വികസന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും തിരിച്ചടിയാകും.
ടൂറിസത്തിന് തിരിച്ചടി: ലോകമെമ്പാടും സഞ്ചാരികളെ ആകർഷിക്കുന്ന കേരളത്തിലെ ടൂറിസം മേഖലയ്ക്ക് മദ്യനിരോധനം വലിയ തിരിച്ചടിയാകും. മദ്യം ലഭ്യമല്ലാത്തത് പല വിദേശ സഞ്ചാരികളും സംസ്ഥാനത്തേക്ക് വരുന്നതിൽ നിന്ന് പിന്മാറാൻ കാരണമാകും.

4. മദ്യ മാഫിയയുടെ വളർച്ച (Growth of Liquor Mafia)

സംഘടിത കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ: നിയമപരമായ വിപണി ഇല്ലാതാകുമ്പോൾ, മദ്യത്തിൻ്റെ കള്ളക്കടത്തും വിതരണവും ശക്തമായ മദ്യ മാഫിയയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലാകും. ഇത് സംഘടിത കുറ്റകൃത്യങ്ങളും അക്രമങ്ങളും വർദ്ധിപ്പിക്കും.

നിയന്ത്രണത്തിലല്ലാത്ത വിപണി: കള്ളക്കടത്ത് വിപണിയിൽ മദ്യത്തിൻ്റെ ഗുണനിലവാരമോ വിലയോ സർക്കാരിന് നിയന്ത്രിക്കാൻ കഴിയില്ല. ഇത് ഉപഭോക്താവിനെ ചൂഷണത്തിന് ഇരയാക്കുകയും ചെയ്യും.

5. സാംസ്കാരികവും സാമൂഹികവുമായ വെല്ലുവിളികൾ (Cultural and Social Challenges)

കേരളീയ പശ്ചാത്തലം: കേരളത്തിൽ മദ്യപാനം സാമൂഹിക ആഘോഷങ്ങളിലും പരമ്പരാഗത ചടങ്ങുകളിലും ഒരു പരിധി വരെ വേരൂന്നിയ ഒന്നാണ്. സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനം പൊതുജനങ്ങളിൽ ശക്തമായ എതിർപ്പിന് കാരണമായേക്കാം.

“നിഷേധിക്കപ്പെട്ട ഫലം”: നിരോധിക്കപ്പെട്ട ഒരു വസ്തുവിനോടുള്ള ആകർഷണം കൂടാൻ സാധ്യതയുണ്ട്. ആളുകൾക്ക് മദ്യം ആവശ്യമാണെങ്കിൽ, ഏത് നിയമത്തെയും മറികടന്ന് അത് കണ്ടെത്താൻ അവർ ശ്രമിച്ചുകൊണ്ടേയിരിക്കു

പരാജയത്തിൽ നിന്ന് പാഠം ഉൾക്കൊണ്ട് മുന്നോട്ട്
ചരിത്രത്തിൽ പലയിടത്തും സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം പരാജയപ്പെട്ടതായി തെളിയിച്ചിട്ടുണ്ട് (ഉദാഹരണത്തിന്, അമേരിക്കയിലെ പ്രോഹിബിഷൻ). സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനത്തേക്കാൾ പ്രായോഗികവും ഫലപ്രദവുമായ മാർഗ്ഗം, മദ്യത്തിൻ്റെ നിയന്ത്രിത ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കുകയും, നികുതി വർദ്ധിപ്പിച്ച് ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കുകയും, ബോധവൽക്കരണവും കൗൺസിലിംഗും വഴി മദ്യപാനം മൂലമുള്ള ആരോഗ്യ-സാമൂഹിക പ്രശ്‌നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുക എന്നതുമാണ്.
അതുകൊണ്ട് തന്നെ,

മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച വ്യക്തമായ കാരണങ്ങളാൽ, സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം കേരളത്തിൽ ഗുണകരമാകില്ലെന്നും, അത് പരാജയപ്പെടാനാണ് സാധ്യത കൂടുതൽ എന്നും പറയാൻ കഴിയും.
സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനത്തിന് പകരം, മദ്യ ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കുന്നതിനായി വിജയകരമായി നടപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്ന മറ്റ് പരിഷ്കാരങ്ങൾ.

സമ്പൂർണ്ണ മദ്യനിരോധനം പ്രായോഗികമല്ലാത്ത സാഹചര്യങ്ങളിൽ, മദ്യപാനത്തിൻ്റെ ദൂഷ്യഫലങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനും ഉപഭോഗം നിയന്ത്രിക്കുന്നതിനും കേരളത്തിന് നടപ്പാക്കാൻ കഴിയുന്ന ചില വിജയകരമായ പരിഷ്കാരങ്ങൾ താഴെ നൽകുന്നു:

മദ്യ ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കാൻ വിജയകരമായ ബദൽ പരിഷ്കാരങ്ങൾ
സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനത്തെ ആശ്രയിക്കാതെ, പൊതുജനാരോഗ്യം മെച്ചപ്പെടുത്താനും സാമൂഹിക പ്രശ്‌നങ്ങൾ കുറയ്ക്കാനും സഹായിക്കുന്ന ഫലപ്രദമായ തന്ത്രങ്ങൾ ഇവയാണ്:

1. നികുതി വർദ്ധിപ്പിക്കലും വില നിയന്ത്രണവും (Taxation and Price Control)

അധിക നികുതി ചുമത്തുക: മദ്യത്തിൻ്റെ വില ഗണ്യമായി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിന് ഹെൽത്ത് സെസ് (Health Cess) പോലുള്ള ഉയർന്ന നികുതികൾ ചുമത്തുക. വില കൂടുമ്പോൾ, സാമ്പത്തികമായി പിന്നാക്കം നിൽക്കുന്ന വിഭാഗങ്ങൾക്കിടയിലും യുവജനങ്ങൾക്കിടയിലും മദ്യത്തിൻ്റെ ഉപഭോഗം കുറയും.
വില നിലനിർത്തൽ (Minimum Pricing): ഗുണനിലവാരം കുറഞ്ഞതും വില കുറഞ്ഞതുമായ മദ്യം ലഭ്യമാകാതിരിക്കാൻ മിനിമം വില നിശ്ചയിക്കുക. ഇത് കള്ളവാറ്റിനെ ഒരു പരിധി വരെ നിയന്ത്രിക്കാനും ആരോഗ്യ പ്രശ്‌നങ്ങൾ കുറയ്ക്കാനും സഹായിക്കും.
2. ലഭ്യത നിയന്ത്രിക്കലും വിതരണ പരിഷ്കാരങ്ങളും (Regulating Availability and Distribution)

വിൽപന സമയം കുറയ്ക്കുക: മദ്യശാലകളുടെ പ്രവർത്തന സമയം (Operating Hours) കുറയ്ക്കുന്നത് പെട്ടെന്നുള്ള ഉപഭോഗം കുറയ്ക്കാൻ സഹായിക്കും.
സ്ഥല പരിമിതികൾ: സ്കൂളുകൾ, ആരാധനാലയങ്ങൾ, പ്രധാന പൊതു ഇടങ്ങൾ എന്നിവയുടെ സമീപത്തുള്ള മദ്യശാലകളുടെ എണ്ണം നിയന്ത്രിക്കുകയോ പൂർണ്ണമായി ഒഴിവാക്കുകയോ ചെയ്യുക.
ഓൺലൈൻ ബുക്കിംഗ് സംവിധാനം: മദ്യശാലകളിലെ തിരക്കും സാമൂഹിക പ്രശ്‌നങ്ങളും ഒഴിവാക്കാൻ, നിലവിലുള്ള ഓൺലൈൻ ബുക്കിംഗ്/വിതരണ സംവിധാനം കൂടുതൽ കാര്യക്ഷമമാക്കുക.
3. ബോധവൽക്കരണവും ചികിത്സാ സൗകര്യങ്ങളും (Awareness and Treatment Facilities)

സമഗ്ര ബോധവൽക്കരണം: മദ്യപാനം മൂലമുണ്ടാകുന്ന ആരോഗ്യപരവും (Health) സാമൂഹികപരവുമായ (Social) ദൂഷ്യഫലങ്ങളെക്കുറിച്ച് സ്കൂൾ തലം മുതൽ ശക്തമായ ബോധവൽക്കരണ കാമ്പയിനുകൾ നടത്തുക.
ഡി-അഡിക്ഷൻ കേന്ദ്രങ്ങൾ: സർക്കാർ തലത്തിൽ വിപുലമായ സൗജന്യ ഡി-അഡിക്ഷൻ (De-addiction), കൗൺസിലിംഗ് കേന്ദ്രങ്ങൾ ആരംഭിക്കുക. ചികിത്സ ആവശ്യമുള്ളവർക്ക് എളുപ്പത്തിൽ സഹായം ലഭിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക.
ലഹരി വിമുക്ത ഗ്രാമങ്ങൾ: പ്രാദേശിക ഭരണകൂടങ്ങളുടെ സഹായത്തോടെ മദ്യപാന വിരുദ്ധ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രോത്സാഹനം നൽകുക.
4. ഡ്രൈവിംഗ് നിയമങ്ങൾ കർശനമാക്കൽ (Strict Enforcement of Driving Laws)

ഡ്രങ്ക് ആൻഡ് ഡ്രൈവ് (Drunk and Drive): മദ്യപിച്ച് വാഹനമോടിക്കുന്നവർക്ക് കഠിനമായ ശിക്ഷകളും, ഉയർന്ന പിഴയും ഏർപ്പെടുത്തുക. നിയമം നടപ്പാക്കൽ കൂടുതൽ കർശനമാക്കുക.
സ്ഥിരമായ പരിശോധനകൾ: രാത്രികാലങ്ങളിൽ, പ്രത്യേകിച്ച് വാരാന്ത്യങ്ങളിലും ആഘോഷ വേളകളിലും, ഡ്രൈവിംഗ് പരിശോധനകൾ പതിവാക്കുക.
ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നിയന്ത്രണം (Regulation), ചികിത്സ (Treatment), ബോധവൽക്കരണം (Awareness) എന്നീ മൂന്ന് തലങ്ങളിലൂടെ പ്രവർത്തിച്ച്, മദ്യപാനം മൂലമുള്ള സാമൂഹിക പ്രശ്‌നങ്ങൾ കുറയ്ക്കുന്നതിൽ സമ്പൂർണ്ണ നിരോധനത്തേക്കാൾ ഫലപ്രദമാവുകയും, സർക്കാരിന് വരുമാനം നഷ്ടപ്പെടാതിരിക്കുകയും ചെയ്യും.

വി ജോൺ പൗലോസ്